Mitteilung des Generalbüros des Staatsrates über die weitere Stärkung der Kontrolle der übermäßigen Verpackung von Waren

1. Legen Sie großen Wert auf den Umgang mit übermäßiger Verpackung von Waren

Alle Regionen und Abteilungen sollten den Leitlinien von Xi Jinping zum Sozialismus mit chinesischen Merkmalen für eine neue Ära folgen, die Xi Jinping-Gedanken zur ökologischen Zivilisation auf der Grundlage der neuen Entwicklungsstufe gründlich umsetzen, das neue Entwicklungskonzept vollständig, genau und umfassend umsetzen und aufbauen ein neues Entwicklungsmuster und fördern eine qualitativ hochwertige Entwicklung. Gesetze und Vorschriften wie das Gesetz zur Verhütung und Kontrolle der Umweltverschmutzung durch feste Abfälle, das Gesetz zum Schutz der Verbraucherrechte und -interessen, das Normungsgesetz, das Preisgesetz und andere relevante nationale Normen gewissenhaft umsetzen, deren Bedeutung vollständig verstehen und Dringlichkeit, die Kontrolle übermässiger Verpackungen von Waren weiter zu stärken und sicherzustellen, dass in Produktion, Verkauf und Lieferung klare Arbeitsanforderungen für jede Verbindung wie Recycling, Stärkung der Aufsicht und Strafverfolgung, Verbesserung des Standardsystems, Verbesserung der Schutzmaßnahmen und entschlossene Eindämmung der Phänomen der übermäßigen Verpackung von Waren, um die Förderung der grünen Transformation von Produktion und Lebensstil stark zu unterstützen und den Aufbau einer ökologischen Zivilisation zu stärken. Bis 2025 wird im Wesentlichen ein vollständiges Ketten-Governance-System für die Überverpackung von Waren gebildet, relevante Gesetze und Vorschriften werden vollständiger, das Standardsystem wird vollständiger, das Niveau des Industriemanagements wird erheblich verbessert, das Online- und Der integrierte Offline-Strafverfolgungs- und Überwachungsmechanismus wird effektiv betrieben, und die Governance-Kapazität für die Überverpackung von Waren wird erheblich verbessert. Das illegale Umpacken wichtiger Handelswaren wie Mondkuchen, Reisknödel und Tee wurde wirksam eingedämmt und das Gewinn- und Zufriedenheitsgefühl der Menschen deutlich verbessert.

2. Stärkung der kettenweiten Kontrolle der übermäßigen Verpackung von Waren

(1) Stärkung der technologischen Innovation im Verpackungsbereich. Ermutigen Sie Verpackungsunternehmen, Gesamtverpackungslösungen mit angemessenem Design, Materialeinsparung, bequemem Recycling und wirtschaftlicher Anwendung bereitzustellen, selbstständig hochfeste, funktionelle Verpackungsmaterialien und deren Produktionsausrüstung mit geringem Gewicht zu entwickeln und integrierte Verpackungsprodukte für Waren zu erneuern und zu entwickeln und Expressversand. Die Rolle der Verpackungsunternehmen als Brückenbauer bei der Förderung einfacher Verpackungen und der Befürwortung eines rationellen Konsums voll ausschöpfen und die Umsetzung des Konzepts der Einfachheit und Mäßigung in allen vor- und nachgelagerten Bereichen wie Verpackungsdesign und Warenproduktion fördern. (Zuständig sind das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie und die örtlichen Volksregierungen gemäß der Aufgabenverteilung)

(2) Vermeidung von übermäßiger Verpackung im Produktionsprozess von Waren. Beaufsichtigen und leiten Sie Warenproduzenten an, Waren in strikter Übereinstimmung mit den verbindlichen Standards zur Beschränkung übermäßiger Verpackung von Waren zu produzieren, verfeinern Sie die Verwaltungsanforderungen zur Beschränkung übermäßiger Verpackung von Waren, erstellen Sie vollständige Informationsdateien für Warenverpackungen und erfassen Sie Informationen wie Design, Herstellung, und Verwendung von Warenverpackungen. Leiten Sie Warenhersteller an, einfache Verpackungen zu verwenden, das Design von Warenverpackungen zu optimieren, Verpackungsschichten, Materialien und Kosten für Warenverpackungen zu reduzieren, Verpackungsvolumen und -gewicht zu reduzieren, den Tintendruck zu reduzieren und ein oder mehrere Materialien zu verwenden, die leicht zu trennen sind. (Ministerium für Industrie und Informationstechnologie, Staatliche Verwaltung für Marktregulierung und andere Abteilungen und lokale Volksregierungen sind entsprechend der Zuständigkeitsverteilung zuständig) Rohstoffhersteller auffordern, sich strikt an die Anforderungen des Normungsgesetzes zu halten und die verpackungsbezogenen Pflichten offenzulegen Standards, empfohlene Standards, Gruppenstandards oder Unternehmensstandards, die sie umsetzen. Standardnummer und Name. (Die staatliche Verwaltung für Marktregulierung und die lokalen Volksregierungen sind gemäß der Aufteilung der Zuständigkeiten zuständig) Leiten Sie medizinische Einrichtungen an, um Anforderungen für Arzneimittelverpackungsspezifikationen für verschiedene Szenarien und Arten wie ambulante Patienten, Krankenhausaufenthalte und chronische Krankheiten vorzulegen. Anleitung von Arzneimittelherstellern zur Optimierung der Arzneimittelverpackungsspezifikationen. (Zuständig sind die National Health Commission, die State Food and Drug Administration und die lokalen Volksregierungen entsprechend der Aufgabenverteilung)

(3) Vermeiden Sie den Verkauf von überverpackten Waren. Fordern Sie Warenverkäufer auf und leiten Sie sie an, die relevanten Anforderungen zur Beschränkung übermäßiger Verpackung von Waren bei Beschaffung und Verkauf zu verfeinern, und machen Sie deutlich, dass Waren, die gegen die verbindlichen Standards zur Beschränkung übermäßiger Verpackung von Waren verstoßen, nicht verkauft werden dürfen. Stärkung der Überwachung und Anleitung von E-Commerce-Unternehmen, um konsistente Online- und Offline-Anforderungen zu erfüllen. Rohstoffverkäufer werden ermutigt, den Lieferanten umweltfreundliche Verpackungen und einfache Verpackungsanforderungen für Rohstoffe vorzulegen. (Das Handelsministerium, die staatliche Verwaltung für Marktregulierung und die lokalen Volksregierungen sind entsprechend der Zuständigkeitsverteilung zuständig.) Beaufsichtigung und Anleitung von Takeaway-Plattformunternehmen zur Verbesserung der Plattformregeln und Vorlage von Anforderungen zur Reduzierung von Takeaway-Verpackungen für Betreiber auf dem Bahnsteig. (Zuständig ist das Handelsministerium) Beaufsichtigen und anleiten von Catering-Betreibern, um den Preis von Take-Away-Verpackungen gemäß dem Gesetz deutlich zu kennzeichnen. (Zuständig sind die Landesverwaltung für Marktordnung und die jeweilige örtliche Volksregierung nach Maßgabe der Aufgabenverteilung)

(4) Förderung der Reduzierung von Verpackungen in der Lieferkette von Waren. Leiten Sie die Zustellunternehmen bei der Formulierung und Überarbeitung der Verpackungsbetriebsspezifikationen, verfeinern und begrenzen Sie die übermäßigen Verpackungsanforderungen der Expresszustellung und reduzieren Sie übermäßige Verpackungen in den Front-End-Empfangs- und Zustellverbindungen durch standardisierte Vorgänge. Versandunternehmen werden ermutigt, Kartons mit geringem Gewicht und hoher Festigkeit sowie klebstofffreie Kartons zu verwenden und die Menge an Füllstoffen durch Optimierung der Verpackungsstruktur zu reduzieren. (Die staatliche Post und die lokalen Volksregierungen sind entsprechend der Zuständigkeitsverteilung zuständig) Förderung der Zertifizierung von grünen Expressverpackungsprodukten und Förderung der Verwendung von grünen Expressverpackungen. (Zuständig sind das Staatliche Postamt und die Staatliche Verwaltung für Marktregulierung.) Fordern und leiten Sie E-Commerce-Plattformunternehmen an, die Anleitung der Betreiber auf der Plattform zu stärken, und stellen Sie Anforderungen für die Reduzierung von Expressverpackungen. (Das Handelsministerium ist verantwortlich) Beaufsichtigen und leiten Sie E-Commerce-Unternehmen, um die vor- und nachgelagerte Zusammenarbeit zu stärken, entwerfen und verwenden Sie E-Commerce-Warenverpackungen, die den Anforderungen der Expresslogistik und -verteilung entsprechen, und fördern Sie die ursprüngliche Direktlieferung des E-Commerce Eilbrief. (Zuständig sind das Ministerium für Handel, das Staatliche Postamt und das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie gemäß der Geschäftsverteilung)

(5) Stärkung des Recyclings und der Entsorgung von Verpackungsabfällen. Verbessern Sie das Recyclingsystem für nachwachsende Rohstoffe weiter, ermutigen Sie alle Regionen, professionelle Recyclingunternehmen durch marktorientierte Investitionsförderung und andere Methoden einzuführen, und verbessern Sie den Recyclinggrad von Verpackungsabfällen. Ermutigen Sie Warenverkäufer und Lieferanten, sich beim Abschluss von Liefer- und Verkaufsverträgen auf das Recycling von Warenverpackungsabfällen zu einigen. (Das Handelsministerium und die lokalen Volksregierungen sind entsprechend der Zuständigkeitsverteilung zuständig.) Das System der Hausmüllbeseitigung und des Transports weiter verbessern, die Klassifizierung von Hausmüll weiter fördern, das klassifizierte Sammel- und Transportsystem verbessern, das der Klassifizierung entspricht, und Lieferung von Hausmüll an der Quelle und Beschleunigung des Baus klassifizierter Sammeleinrichtungen, Vervollständigung der Klassifizierungs- und Transportausrüstung, Verbesserung des Niveaus der Müllabfuhr und des Transports. (Zuständig sind das Ministerium für Wohnungswesen und Stadt-Land-Entwicklung und die jeweilige örtliche Volksregierung gemäß der Aufgabenverteilung)

3. Stärkung der Aufsicht und Strafverfolgung

(6) Branchenmanagement stärken. Weitere Verfeinerung der Warenproduktion, des Verkaufs, der Lieferung und anderer Verbindungen, um die Richtlinien zur Unterstützung übermäßiger Verpackungen einzuschränken. Stärkung der Überwachung und Verwaltung von E-Commerce, Expresslieferungen, Imbiss- und anderen Branchen, Aufforderung und Anleitung relevanter Branchen, wiederverwendbaren und leicht zu recycelnden Verpackungen Vorrang einzuräumen, die Verpackung von Artikeln zu optimieren und die Verwendung von Verpackungen zu reduzieren. Beaufsichtigen und fordern Sie Hersteller und Betreiber auf, die nationalen gesetzlichen Standards zur Beschränkung übermäßiger Verpackungen umzusetzen, diese Aufgabe in den jährlichen Arbeitsplan und die entsprechenden Einsätze aufzunehmen, sich über die übermäßigen Verpackungen in der Branche auf dem Laufenden zu halten und administrative Leitmechanismen wie Erinnerungen, Warnungen, und Vorstellungsgespräche. (Ministerium für Industrie und Informationstechnologie, Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Angelegenheiten, Ministerium für Handel, Staatliche Verwaltung für Marktregulierung, Staatliches Postamt und andere Abteilungen sind gemäß der Aufgabenverteilung zuständig.)

(7) Strafverfolgungsaufsicht stärken. Konzentrieren Sie sich bei wichtigen Festivals, Schlüsselindustrien und wichtigen Produktions- und Betriebsunternehmen auf Schlüsselwaren wie Mondkuchen, Reisknödel, Tee, Naturkost, Kosmetik usw. und untersuchen und behandeln Sie streng illegale Akte der Herstellung und des Verkaufs übermäßig verpackter Waren im Einklang mit dem Gesetz, insbesondere Ketten- und verdeckte Fälle. Übermäßiges Verpackungsverhalten in Hotels und Restaurants, die hochwertige personalisierte Geschenke anbieten, sowie übermäßiges Verpackungsverhalten im Namen kultureller und kreativer Produkte werden streng untersucht und in Übereinstimmung mit dem Gesetz behandelt. Konsolidieren Sie die Hauptverantwortung der Unternehmen für E-Commerce-Plattformen, fordern Sie sie auf, die Überprüfung der wichtigsten Qualifikationen und Wareninformationen der Betreiber auf der Plattform zu verstärken, und arbeiten Sie aktiv mit Aufsicht und Strafverfolgung zusammen. Halten Sie sich an die integrierte Überwachung von online und offline, schaffen und verbessern Sie einen normalisierten Überwachungs- und Strafverfolgungsmechanismus für den Verkauf von überverpackten Waren über E-Commerce-Kanäle und untersuchen und behandeln Sie illegale Handlungen des Online-Verkaufs von überverpackten Waren in gemäß dem Gesetz. Entsperren Sie die Kanäle für Verbraucherbeschwerden und untersuchen und behandeln Sie die offenen Probleme, die den Verbrauchern in Übereinstimmung mit dem Gesetz stark widerspiegeln, ernsthaft. Stärkung der polizeilichen Kontrolle der Offenlegung von Unternehmen hinsichtlich ihrer Umsetzung von verpackungsbezogenen Standards. Informieren Sie die Gesellschaft rechtzeitig über negative Fälle. (Abteilungen wie die staatliche Verwaltung für Marktregulierung und die lokalen Volksregierungen sind gemäß der Aufteilung der Zuständigkeiten zuständig) Bereiche, die bei der Umsetzung verbindlicher Standards zur Beschränkung der übermäßigen Verpackung von Waren hinterherhinken, rechtzeitig drängen und korrigieren und Bereiche darüber benachrichtigen und loben haben bemerkenswerte Ergebnisse erzielt. (Zuständig ist die Landesverwaltung für Marktordnung) Organisieren und führen Sie zeitnah eine gesellschaftliche Zufriedenheitsumfrage zum Fortschritt der Überverpackung von Waren durch. (Zuständig ist die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission) Durchführung von Strafverfolgungsinspektionen zu Überverpackungen von Zustellunternehmen mittels „doppelter Zufälligkeit und einer Offenlegung“, Organisation von speziellen Stichprobenkontrollen zu Überverpackungen bei Expresslieferungen und Stärkung der Qualitätsüberwachung von Expressverpackungen. (Das Staatliche Postamt und die lokalen Volksregierungen sind entsprechend der Aufgabenverteilung zuständig.) Viertens: Verbesserung des Unterstützungssystems

(8) Gesetze und Vorschriften verbessern. Erforschen und fördern Sie die wirksame Verbindung von Gesetzen und Vorschriften wie dem Gesetz zur Förderung der Kreislaufwirtschaft und dem Gesetz zur Verhütung und Kontrolle der Umweltverschmutzung durch feste Abfälle, stärken Sie die rechtliche Verantwortung der Marktteilnehmer weiter und erhöhen Sie die Kosten der Illegalität. (Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission, das Justizministerium und andere Abteilungen sind entsprechend der Zuständigkeitsverteilung zuständig.) Studieren und überarbeiten Sie die "Vorläufigen Bestimmungen zur Expresszustellung" und verfeinern Sie die Verwaltungs- und Strafanforderungen für die Beschränkung der übermäßigen Verpackung von Express Lieferung. (Das Staatliche Postamt und das Justizministerium sind entsprechend der Aufgabenverteilung zuständig.) Ermutigen Sie qualifizierte lokale Regierungen, lokale Vorschriften zu formulieren und zu überarbeiten, um das übermäßige Verpacken von Waren einzuschränken. (Zuständig sind alle lokalen Volksregierungen)

(9) Verbesserung des Standardsystems. Formulieren Sie verbindliche Standards zur Beschränkung der übermäßigen Verpackung von essbaren landwirtschaftlichen Produkten und klären Sie die Grundlage für die Bestimmung der übermäßigen Verpackung von essbaren landwirtschaftlichen Produkten wie Obst. (Zuständig sind die Staatliche Verwaltung für Marktordnung und das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Angelegenheiten entsprechend der Zuständigkeitsverteilung) Die verbindlichen Normen zur Beschränkung übermäßiger Verpackungen von Lebensmitteln und Kosmetika sind rechtzeitig zu überarbeiten und die entsprechenden Anforderungen zu erfüllen weiter verfeinert. (Die staatliche Verwaltung für Marktregulierung und das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie sind entsprechend der Zuständigkeitsverteilung zuständig.) Verbindliche Standards zu formulieren, um übermäßige Expressverpackungen einzuschränken. (Die Staatliche Marktregulierungsbehörde und das Staatliche Postamt sind entsprechend der Aufgabenverteilung zuständig.) Überarbeitung des allgemeinen Standards zur Beschränkung der übermäßigen Verpackung von Waren und Vorlage zutreffenderer Anforderungen. Formulieren Sie für Spielzeug, Babyprodukte, elektronische Produkte und andere Bereiche empfohlene nationale Standards für die Umsetzung einfacher Verpackungen und die Beschränkung übermäßiger Verpackungen, klären Sie die Grundlage für die Bestimmung übermäßiger Verpackungen und leiten Sie die Verpackungsreduzierung an. (Zuständig ist die staatliche Verwaltung für Marktregulierung) Industriestandards für grüne Verpackungstechnologie und Management der E-Commerce-Logistik zu formulieren. (Zuständig ist das Handelsministerium) Etablierung eines statistischen Analyse- und Berichtssystems zur Umsetzung verbindlicher Standards, Durchführung von Pilotprojekten zur statistischen Analyse der Umsetzung verbindlicher Verpackungsstandards für Industriecluster, dynamisches Feedback und Bewertung der Umsetzungseffekte und kontinuierlich Stärkung der Umsetzung von Standards. (Zuständig ist die Landesverwaltung für Marktordnung)

(10) Stärkung der politischen Unterstützung. Die für polizeiliche Kontrollen von Warenüberverpackungen und Überverpackungen von Eilsendungen erforderlichen Mittel sind in das Finanzbudget der entsprechenden Stufe aufzunehmen, um einen geordneten Ablauf der polizeilichen Kontrollen zu gewährleisten. (Alle lokalen Volksregierungen sind verantwortlich) Organisieren Sie Investitionen innerhalb des zentralen Budgets, um Projekte wie den Bau geeigneter recycelbarer Expressverpackungs- und Vertriebssysteme und den Bau spezialisierter und intelligenter Recyclinganlagen zu unterstützen. (Zuständig ist die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission.) Verbesserung der grünen Beschaffungspolitik der Regierung, weitere Verfeinerung der staatlichen Beschaffungsanforderungen für Warenverpackungen, Untersuchung und Klärung der obligatorischen Beschaffungsanforderungen und Stärkung der Führungsrolle der staatlichen Beschaffung. (Zuständig ist das Finanzministerium) Unter Berufung auf den Einsatz nationaler Schlüssel-F&E-Projekte zur Durchführung technischer Forschung und Entwicklung in den Bereichen umweltfreundliches Design von Expressverpackungen, energiesparender intelligenter Logistik und Distribution usw. (Zuständig ist das Ministerium für Wissenschaft und Technologie )

(11) Stärkung der Selbstdisziplin der Industrie. Beaufsichtigen und leiten Sie wichtige Industrieverbände im Bereich der Lebensmittel- und Kosmetikproduktion, um regelmäßig Berichte an die Gesellschaft zu veröffentlichen, um übermäßige Verpackungen von Waren zu beseitigen, die Einhaltung relevanter Gesetze, Vorschriften und Standards durch die Industrie bekannt zu geben und einfache Verpackungen zu fördern. (Zuständig sind das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie und andere Abteilungen.) Stärkung der Öffentlichkeitsarbeit und Umsetzungsschulung von Gesetzen, Vorschriften und Standards zur Beschränkung der übermäßigen Verpackung von Waren, Aufnahme von Beschränkungen der übermäßigen Verpackung von Waren in Selbstdisziplinnormen und Selbstdisziplinkonventionen für Industriebetriebe wichtige Produktions- und Vertriebsunternehmen anleiten, die Führung bei der Förderung einfacher Verpackungen zu übernehmen, und einfache Verpackungen in der Gesellschaft aktiv zu fördern. Ankündigung der Produktverpackung. (Zuständig sind die zuständigen Branchenverbände)

5. Stärkung der Organisation und Umsetzung

(12) Ressortkoordination stärken. Die zuständigen Abteilungen des Staatsrates sollten ihre jeweiligen Pflichten und Verantwortlichkeiten erfüllen, die Anleitung, Unterstützung und Überwachung verbessern und sicherstellen, dass alle Aufgaben vor Ort durchgeführt werden. Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission, die Staatliche Verwaltung für Marktregulierung, das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie, das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Angelegenheiten, das Handelsministerium, das Staatliche Postamt und andere relevante Abteilungen sollten einen Arbeitskonsultationsmechanismus einrichten, Stärkung der Gesamtkoordinierung, Stärkung der politischen Konvergenz, rechtzeitige Mitteilung der Fortschritte und Untersuchung und Lösung wichtiger Probleme. Wenn es Probleme gibt, sollten wichtige Situationen dem Staatsrat rechtzeitig gemäß den Verfahren gemeldet werden. (Zuständige Fachabteilungen sind gemäß Geschäftsverteilung zuständig)

(13) Lokale Verantwortlichkeiten umsetzen. Die lokalen Volksregierungen auf allen Ebenen sind für die Überverpackung von Waren verantwortlich. Sie müssen ihre Verantwortlichkeiten streng umsetzen, den Arbeitsmechanismus verbessern, die Organisation und Umsetzung stärken und die Überverpackung von Waren als wichtigen Teil des Aufbaus einer ökologischen Zivilisation betrachten. Gezielte unterstützende Maßnahmen. (Zuständig sind alle lokalen Volksregierungen)

(14) Öffentlichkeitsarbeit und Bildung stärken. In Übereinstimmung mit den Anforderungen des gesetzlichen Verantwortungssystems für die Popularisierung von „Wer das Gesetz durchsetzt, macht das Gesetz bekannt“, betreiben Sie aktiv Öffentlichkeitsarbeit und Aufklärung zur Beschränkung übermäßiger Verpackung und zur Popularisierung des Gesetzes. Machen Sie durch Zeitungen, Radio und Fernsehen, neue Medien und andere Kanäle energisch die Standards und Richtlinien bekannt, die das übermäßige Verpacken von Waren einschränken, stärken Sie die positive Öffentlichkeitsarbeit, berichten Sie aktiv über typische Praktiken, fortschrittliche Einheiten und Einzelpersonen und schaffen Sie eine gute soziale Atmosphäre. Die Rolle der Medienaufsicht spielen und die Aufdeckung von Verstößen gegen Gesetze und Vorschriften stärken. Ermutigen Sie die Verbraucher, umweltfreundlich zu konsumieren und einfach verpackte Waren zu kaufen. Verwaltungsorgane, soziale Organisationen, öffentliche Einrichtungen und staatliche Unternehmen auf allen Ebenen müssen eine Vorreiterrolle übernehmen, um sich bewusst gegen überverpackte Waren zu wehren. (Zentrale Propagandaabteilung und andere Abteilungen und örtliche Volksregierungen sind gemäß der Geschäftsverteilung zuständig.)